全力攻克最後堡壘 鞏固提升脱貧成果 ——2020南寧市脱貧攻堅工作綜述

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅之年。南寧也迎來了這場歷時五年長跑的“最後一圈”。 

一年來,南寧市始終保持攻堅態勢,繼續堅持“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”,落實“跟上、盯住、辦好”的工作要求,落實市、縣、鄉、村四級書記抓扶貧,全力打好“四大戰役”和“五場硬仗”,緊盯未脱貧摘帽的貧困村和貧困人口,聚焦深度貧困地區和影響“兩不愁三保障”的突出問題,以不獲全勝決不收兵的信心和決心,全力攻克最後的貧困堡壘,全市實現了4個貧困縣(區)全部摘帽、421個貧困村全部出列、41.31萬貧困人口全部脱貧,決戰脱貧攻堅取得決定性勝利。 

壓實責任 向決勝脱貧攻堅發起總攻

2020年,南寧市要實現3個貧困村摘帽、18803名貧困人口脱貧。一年來,南寧市堅決貫徹落實習近平總書記關於決戰決勝脱貧攻堅的系列重要講話精神,按照中央、自治區黨委和市委的決策部署,始終堅持“四級書記抓扶貧”,堅持領導掛點聯繫幫扶制度,保持工作定力,狠抓工作落實,堅決打贏打好脱貧攻堅收官之戰,不獲全勝決不收兵。 

面對最後的“硬骨頭”,南寧市強化政策、資金、項目支持,加大結對幫扶力度,集中力量對3個未摘帽貧困村和54個有20户(含)以上未脱貧貧困户的重點村開展攻堅。出台《南寧市脱貧攻堅駐縣(區)幫扶工作方案》,明確“包縣包村包户包到位”的工作要求,由市領導帶隊,各級領導幹部全員下沉到馬山縣、上林縣、隆安縣、邕寧區及建檔立卡貧困人口在5萬以上的橫縣、賓陽縣,以及57個重點村,推動解決脱貧攻堅收官之戰中的困難和問題。資金方面,籌措各級財政扶貧資金30.66億元投入脱貧攻堅,支持貧困地區進一步鞏固脱貧成果;項目方面,市直各相關部門進一步加大工作力度,在農村道路建設、電網改造、以工代賑、飲水安全等項目安排上,優先向貧困地區傾斜。 

在脱貧攻堅一線,市脱貧攻堅戰前線指揮部牽頭組成專項行動工作隊,利用一個月的時間集中開展“固成果、提質量,下沉幫扶促振興”專項行動。專項行動工作隊由18個行業部門組成16個行業扶貧和鄉村振興工作組,以及若干個鄉鎮工作組,抽調200多名黨員幹部,分3個時間段深入9個縣區開展工作,通過持續聚焦“兩不愁三保障”“八有一超”“十一有一低於”等關鍵指標,按照自治區標準逐項研究鞏固脱貧成果的風險點和盲區,發現問題和解決問題同步推進,向決勝脱貧攻堅發起總攻。 

上下合力 確保防疫脱貧“兩不誤”

2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情打亂了“衝刺”的步伐。如何既做好疫情防控,又保障脱貧攻堅正常運轉?南寧市高度重視疫情對脱貧攻堅的影響,用好、用足、用活各項政策,通過幫助貧困勞動力就業、加大消費扶貧力度、加快扶貧項目建設等措施,最大限度降低疫情的不利影響。 

農曆新年伊始,我市脱貧攻堅一線便紛紛忙碌起來,做好防疫消殺,組織農户返工,保障羣眾基本收入。駐村第一書記和工作隊員衝在疫情防控工作第一線,為農村地區築起了堅實的疫情防線。

作為一線扶貧幹部們的堅強後盾,南寧市各級各部門迅速行動起來,一手抓疫情防控,一手抓脱貧攻堅,密切跟蹤疫情對脱貧攻堅的影響,推出多項農產品“穩產保供”措施,有序推動扶貧產業復工復產,搶抓延誤工作進度,確保各項工作有序推進。 

出台疫情期間鼓勵建檔立卡貧困勞動力就業穩崗獎勵和補貼政策,多渠道穩定貧困户就業;廣泛開展各類線上貧困勞動力專場招聘會,主動為建檔立卡貧困户推送崗位信息,開展“點對點”勞務輸出活動,有力保障貧困勞動力返崗復工、平安就業;結合疫情防控需要和部分貧困勞動力確實無法通過市場實現就業的實際,開發扶貧崗位,確保“疫情防控要嚴,就業飯碗要穩”……南寧市一系列穩就業措施的落實,確保了疫情防控和脱貧攻堅兩手抓兩不誤。 

為減輕疫情對農產品銷售的影響,穩定貧困户增收渠道,南寧市印發《關於開展“以購代捐”,落實在疫情防控期間加大消費扶貧力度助推脱貧攻堅的通知》,指導各縣(區)加大定點幫扶工作力度;充分發揮粵桂扶貧協作平台的作用,主動聯繫廣東大型商超解決扶貧產品難賣問題;採用電商直播方式,組織開展市縣領導扶貧產品公益直播活動,通過市、縣兩級電商促銷,帶動扶貧產品銷售。 

多措並舉 力促脱貧攻堅成果可持續

全面小康路上一個不能少,脱貧致富一個不能落下。 

為進一步鞏固和拓展脱貧成果,南寧市堅持摘帽“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”,完善脱貧監測户和邊緣户監測機制,密切跟蹤監測具有返貧風險的脱貧監測户、邊緣户這兩類人羣,安排防貧補助資金,通過實施產業扶持、就業幫扶等一攬子舉措,提升增收能力,拓寬增收渠道,防止返貧、致貧。統籌做好非貧困縣、非貧困村脱貧攻堅,確保貧困村出列後、貧困户脱貧後不發生反彈。聚焦特殊羣體,南寧市編密織牢基本民生兜底保障網,提高農村低保檔次補助標準,確保貧困人口“應保盡保”“應救盡救”“一人不漏”。 

產業是脱貧攻堅成敗的關鍵。南寧市始終高度重視,堅持把壯大村級集體經濟作為脱貧攻堅“五場硬仗”之一來攻堅,作為銜接鄉村振興的重要衡量指標來推動,按照每個非貧困村15萬元、貧困村100萬—150萬元的標準扶持村級集體經濟發展,為推動村級集體經濟收入全面達標註入強勁動力。目前,全市1559個村(社區)集體經濟收入全部達到5萬元以上,並全面完成了自治區下達的10萬元、20萬元、50萬元的集體經濟指標任務。 

脱貧不是目的,小康才是目標。南寧市將進一步加強脱貧攻堅與鄉村振興有機銜接,統籌謀劃脱貧攻堅與鄉村振興在目標任務、政策措施、制度機制、工作舉措等方面的銜接,在鞏固和擴大脱貧攻堅成果的基礎上,深入實施鄉村振興戰略,努力走出一條具有南寧特色的鄉村振興之路。 (記者 胡光磊)


(作者:胡光磊)

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